Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Заседание Совета Россия-НАТО, завершившееся в среду в Брюсселе, не помогло его участникам устранить накопившиеся противоречия. Тем не менее обе стороны не исключают проведения новых встреч, хотя и выражают это по-разному.
Заседание продлилось на два часа больше запланированного времени. Сразу же после его завершения генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг заявил журналистам, что взгляды сторон серьезно расходятся.
Генсек НАТО заявил, что ожидает новых встреч с российскими представителями, однако никаких точных сроков пока назвать не может.
Постпред России при альянсе Александр Грушко высказался на этот счет более сдержанно — по его словам, продолжение диалога в рамках Совета возможно лишь при наличии позитивной повестки дня.
"Проблема заключается в том, что на сегодняшний день у нас с НАТО нет позитивной повестки дня. Все проекты сотрудничества, которые реально укрепляли и безопасность России и безопасность стран НАТО, они прекращены", — сказал постпред.
"Прекращен проект подготовки кадров для антинаркотических служб Афганистана, Центральной Азии и Пакистана, прекращен проект по подготовке квалифицированных кадров по обслуживанию российских и советских вертолетов в Афганистане, которые составляют основу военной силы афганской авиации. Прекращено сотрудничество по всему спектру борьбы с терроризмом, в том числе по обеспечению антитеррористической безопасности в общественных местах", — перечислил Грушко.
Он подчеркнул, что Россия не против провести новую встречу в формате Совета Россия-НАТО при том же условии — когда будет реальная повестка дня.
Прошедшее заседание Совета состоялось по инициативе Брюсселя. Обсуждались ситуация на Украине, вопросы безопасности и снижения рисков военных инцидентов и положение дел в Афганистане. Кроме того, представители НАТО вынесли на обсуждение недавние инциденты в Балтийском море, когда российские самолеты и вертолеты якобы приближались к американскому кораблю.
О намерении организовать эту встречу Йенс Столтенберг заявил еще в декабре 2015 года. Предыдущее заседание состоялось 2 июня 2014 года, два месяца спустя после решения альянса заморозить все практическое сотрудничество с Москвой. Тогда стороны подтвердили расхождение позиций по кризису на Украине, а Россия заявила о беспрецедентной активности альянса вблизи своих границ.
"Сотрудничество уже не будет прежним"
"Сейчас Москва будет подходить к этому формату с совершенно новых позиций: давайте обсуждать реальные вещи, а не заниматься ритуальными разговорами либо о том, какие мы друзья, либо о том, как Россия в очередной раз не права. Давайте обсуждать вещи, которые и ту, и другую сторону интересуют с практической точки зрения. Это проблема Афганистана, это международный терроризм, это Ближний Восток. Но ни в коем случае не двухсторонние отношения России и НАТО — это бессмысленно", — говорит он.
Смысла обсуждать отношения Москвы с Брюсселем нет потому, что стороны находятся в концептуальном тупике, выхода из которого не предвидится. Никакой природы новых отношений России и НАТО нет и быть не может, они могут развиваться только вокруг взаимодействия по конкретным вопросам, убежден аналитик.
Взаимодействие, а не перехват инициативы
С тем, что полноформатные отношения РФ с НАТО в обозримой перспективе невозможны, согласен и вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.
"НАТО на предыдущем этапе слишком далеко зашло в игре против России, и теперь альянс будет медленно и осторожно двигаться в сторону сближения с Москвой, чтобы не потерять лицо. В Брюсселе убедились, что играть в дальнейшую конфронтацию бесперспективно, и теперь пытаются менять тактику", — говорит эксперт.
По его мнению, пока непонятно, насколько далеко НАТО готово зайти в этом процессе обратного сближения, поскольку есть вполне объективные ограничения, в том числе связанные с электоральным циклом в США.
"Он, этот цикл, проходит достаточно сложно. Ошибки и скандалы пока действующей политической команды могут болезненно сказаться на перспективах развития ситуации. В штаб-квартире НАТО этого очень опасаются, потому ведут очень осторожную игру", — полагает Юрий Бялый.
Завершившийся в Брюсселе раунд не дал внятных ответов на вопросы о том, что делать дальше, поэтому ведущие западные игроки намерены поставить процесс на некую паузу — для обдумывания ситуации, предполагает эксперт.
Что касается сотрудничества по конкретным направлениям, то оно, считает Юрий Бялый, возможно лишь в том случае, если будет носить конструктивный характер.
"Возможно сотрудничество, но не попытки переиграть конкурента в лице России, как это происходит сейчас в сирийском процессе. Потому что сейчас наблюдается возвращение к тем крайне неприятным тенденциям, какие наблюдались прошлым летом, когда основные усилия западных партнеров сводились к тому, чтобы перехватить инициативу у Москвы", — напоминает Юрий Бялый.
