МИНСК, 18 мая — РИА Новости. Снижение числа нарушений перемирия в Донбассе стало самой положительной новостью, которой поделился в среду с журналистами представитель ОБСЕ Мартин Сайдик после завершения очередного раунда переговоров в Минске.
Однако, отметил он, по-прежнему нет прогресса по вопросам обмена пленными, амнистии участникам конфликта и проведения местных выборов в Донбассе.
Стрелять стали меньше
"С момента договоренности о полном соблюдении режима прекращения огня от 29 апреля мы наблюдали значительное снижение числа нарушений режима прекращения огня", — сказал он.
Он добавил, что члены подгруппы по безопасности согласились, что Совместный центр по контролю и координации играет ключевую роль в обеспечении устойчивого режима прекращения огня, а также обсудили вопросы возможного разведения сил и средств конфликтующих сторон на линии соприкосновения.
"К сожалению, обстрелы в Донбассе вновь возобновились. Это — наглядная демонстрация того факта, что без политического урегулирования любое решение в сфере безопасности является временным и недолговечным. Людям же, оказавшимся по обе стороны линии соприкосновения, равно как и Европе в целом, необходим прочный мир", — сказал Грызлов.
Амнистия отложена
Уже на протяжении длительного времени не может сдвинуться с мертвой точки вопрос амнистирования участников боевых действий в Донбассе.
По информации Сайдика, обсуждение вопроса об амнистии в Донбассе было отложено в среду до следующих переговоров в Минске. Как ожидается, контактная группа и ее подгруппы соберутся вновь в белорусской столице 1 июня.
Представитель ОБСЕ также сообщил, что во время очередного раунда переговоров политическая подгруппа продолжила детальную дискуссию о модальности местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Грызлов заявил, что выборы в Донбассе немыслимо проводить без амнистии.
"В Берлине (в ходе переговоров глав МИД стран "нормандской четверки"), в частности, обсуждался вопрос о проведении выборов. Но все же мы видим, что решать такие задачи "по одной", абстрагируясь от выполнения других пунктов соглашения, невозможно: так же, как невозможно обеспечить безопасность без политического решения. Поэтому, рассматривая вопрос о проведении выборов как приоритет, мы одновременно обязаны продвигаться вперед в достижении других целей минского процесса. Совершенно очевидно, в частности, что голосование немыслимо проводить без проведения амнистии", — сказал он.
Кроме того, по словам Грызлова, "требуется также решить вопрос с постоянным особым статусом соответствующих территорий".
Грызлов добавил, что о фактической неизбежности движения в данном направлении напомнил год назад посол США на Украине Джеффри Пайетт. Он заявил, что, принимая закон об особом статусе, украинский парламент "дал четкий сигнал о готовности украинской стороны предоставить Донбассу тот уровень автономии, который беспрецедентен на постсоветском пространстве".
"Считаю, что властям Украины пора переходить от слов к делу", — подчеркнул Грызлов.
По пленным прогресса нет
Не достигли стороны переговоров прогресса и в таком первостепенном вопросе, как освобождение пленных.
"Подгруппа по гуманитарным вопросам продолжила интенсивную дискуссию по теме освобождения лиц, удерживаемых в связи с конфликтом (в Донбассе — ред.). Очевидно, что стороны имеют разные взгляды на этот важный вопрос", — сказал Сайдик.
Он выразил сожаление по поводу того, что "в решении этого вопроса нет прогресса". Представители же самопровозглашенной Донецкой народной республики настаивают на обмене пленными по формуле "всех на всех" и принятии закона об амнистии.
В ДНР считают, что частичные обмены не решат проблему "сотен политзаключенных, удерживаемых в украинских тюрьмах". "Это задача специального нормативного акта — закона об амнистии. Другого варианта нет", — добавила Талакина.
Больше внимания гуманитарным вопросам
Общаясь с представителями прессы, Сайдик заявил, что гуманитарные вопросы имеют важнейшее значение наряду с остальными аспектами мирного урегулирования в Донбассе, поскольку "люди продолжают страдать в условиях конфликта".
При этом он сообщил, что стороны переговоров договорились продолжать прилагать все усилия, направленные на улучшение жизни детей-сирот и детей, отлученных от родителей из-за конфликта. "Дети очень часто больше других страдают от последствий конфликтов. Благополучие детей по обе стороны от линии соприкосновения действительно заслуживает внимания", — заключил Сайдик.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
